广州机场检验检疫局启用一体化平台推动通关便利化图

行动的力量

——广东广州机场检验检疫局启用一体化平台推动通关便利化

本报通讯员陈展鹏陈滟吴恂

吴恂摄

7月31日，广州白云国际机场进境水生动物指定口岸暨跨境生鲜电商检验检疫便利一体化平台启用仪式隆重举行。这意味着白云机场成为全国第一个水生动物指定口岸，同时标志着检验检疫部门服务空港发展的水平提升到了新阶段。

“白云国际机场进境水生动物指定口岸的建成和启用，将进一步提升进出境动植物检验检疫履职把关能力，确保国门生物安全；将进一步加快白云国际机场口岸通关速度，提升通关便利化水平；将进一步促进鲜活产品进出口行业健康有序发展，形成更好的空港发展环境，从而推动白云国际机场综合竞争力的全面提升。”国家质检总局动植司司长李建伟出席启动仪式时说。

一

今年以来，广东检验检疫局围绕促外贸、稳增长工作大局持续发力，以推动自贸区建设、促进通关便利化、支持新业态发展及落实惠企政策等工作为重点，进一步优化口岸通关和营商环境，全力为外贸企业减负助力，推动构建对外开放新格局。

一直以来，围绕口岸货运业务发展，广州机场检验检疫局大力推动通关机制改革，实现了模式再造、流程再造和服务再造“三个再造”新模式，切实改善和优化了白云国际机场口岸的通关环境，使企业感到了便利、得到了实惠。围绕跨境电商等新兴业务的开展，广州机场局在全天候值班服务的基础上，量身定做了“三个提前”和“三个优先”等贴身服务措施，力争以最优质的服务打造全国最便利、最快捷的检验检疫通关环境。

“广东检验检疫人在实际工作中牢固树立科学监管、执法监管、质量监管、技术监管理念，努力做到主动服务转变经济发展方式、服务对外贸易健康发展、服务国家对外开放大局、服务区域发展战略、服务保障和改善民生。”广东局局长、党组书记詹思明说。

二

从2009年的3800吨到2014年的23061吨，5年间，广州白云国际机场进口鲜活货物贸易量增幅超过6倍。

近年来，白云机场空港进出口货物以每年两位数的增速大幅增长。其中，进口鲜活货物贸易量增长速度尤其快速，进境总量占到全国总量的四分之一，产品多达100多种，涉及34个国家和地区，几乎涵盖了全球所有的水产区。作为大洋洲航线最具竞争优势的国际机场，6月17日签署的中澳自由贸易协定，将给这里带来更大的发展机遇和空间——澳大利亚鲜活产品、乳制品、肉制品和葡萄酒等产品，将越来越多地出现在中国的市场。

同时，以跨境电商为代表的“互联网+外贸”成为白云机场空港的一枝独秀，正在快速发展。2014年，白云国际机场综合保税区累计处理跨境电商进口业务量超过50万单，总货值约1.36亿元人民币；2015年第一季度，跨境电商进口业务量超过2014年全年，达到59.6万单、货值1.63亿元人民币，业务规模约占广州地区跨境电商进口业务量的50%，呈井喷式发展态势。从去年到今年上半年，经广州机场局审核备案的保税和快件商品经营主体达134家，商品达14000多种，来源地涵盖亚洲、欧洲、大洋洲及北美洲共20个国家和地区，检验检疫监管出区的货物195万票（其中保税进口147.9万票，快件进口47.1万票）。目前，白云国际机场进境跨境电商业务量在全省乃至全国位居前列。

白云机场空港经济井喷式发展，对检验检疫工作提出了新的要求和挑战。由于受客观条件限制，一直以来，白云国际机场口岸原有的查验场所地点分散，相距甚远，设施落后，水生动物、鲜活产品没有冷链查验设施，只能在常温环境下查验，不仅影响了查验工作效率，也影响了鲜活产品质量。

“建设检验检疫一体化平台，就是为新业态的全速发展提供更便利的通关环境，助力空港经济腾飞。”广州机场局局长程开宇说。

三

在詹思明提出的“创建公共服务示范基地，为全国口岸作表率”这一高标准要求下，广东局服务白云国际机场，促进空港经济发展的步子迈得更快、更稳、更实。

今年2月，广东局和广州局相关专家多次到白云机场口岸调研，批准建设白云机场口岸检验检疫集中查验区。随后，在质检总局动植司的指导下，广东机场集团、广州白云机场股份公司和其他相关单位积极支持、通力协作，广州机场局严格按照指定口岸规范化建设标准和通关便利化的需求，克服困难、加班加点完成了查验区建设。

7月27日，质检总局专家组对国内首批指定进境食用水生动物口岸——广州机场口岸进行评估验收。在听取汇报、现场检查、考核评估后，检查组对广州机场口岸进境食用水生动物检验检疫和查验场、扣检场建设情况表示满意。

7月31日，集国家级水产品检测重点实验室、广东省公共技术服务示范平台、检验检疫集中查验监管区为一体的进境水生动物指定口岸暨跨境生鲜电商检验检疫便利一体化平台全面启动。

程开宇说：“这一便利平台既涵盖了水生动物、水果、种苗、肉类、水产品指定口岸，还设置有国家级重点实验室，配置有监督存放场地、冷库、扣检场所等，是各项检验检疫功能齐全的一体化平台。”

在进驻平台后，企业很快体会到了平台的强大功能：一是规划区域完备，二是配套功能齐全，三是鲜活货物验放快速，四是查验监管专业，五是区内管理信息化。

对此带来的变化，已在生鲜进口行业内有10年经营历史的广州市裕又丰贸易有限公司最有发言权。该公司总经理卢展说：“平台将货物查验、仓储、冷链物流和实验室检测融为一体，申报、查验、检测和放行在平台一次集中办理。这些做法极大地加快了生鲜农产品的通关速度。我们进口的美国龙虾抵达白云国际机场4小时后就可以上市销售，6至8小时后就可以端上广州市民的餐桌。”

“检验检疫便利一体化平台的启用，突破了我们在发展中的瓶颈，进一步提升了国际货邮的处理能力和效率，还促进了航空公司构建更完善的国际航线网络，特别是国际全货运航线，为加快发展白云国际机场货运枢纽建设创造了更好的条件。”广州白云国际机场股份有限公司总经理马心航的感受更为深刻。

创新工作，服务发展，让企业受惠，促自身提升，广东机场检验检疫人用实绩彰显了行动的力量。

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