发改委有关负责人谈新版外商投资产业指导目录

发改委有关负责人谈新版外商投资产业指导目录

发展改革委：外商投资产业指导目录修订利于优化利用外资结构　　国家发展和改革委员会、商务部日前发布了《外商投资产业指导目录(2011年修订)》，自2012年1月30日起施行。发展改革委有关负责人说，通过修订《目录》，适时调整外资产业政策，有利于积极引导外商投资方向，促进中国经济结构调整优化和经济发展方式转变。　　这位负责人在接受新华社记者采访时表示，《目录》是中国指导外商直接投资的重要产业政策。自1995年首次颁布以来，根据经济发展和对外开放需要，每隔一段时间适时进行修订，本次是第5次修订。　　中国对外开放面临新形势新要求。在利用外资方面，外商投资规模不断扩大，2009年、2010年连续两年居全球第二，今年1-11月达1037.7亿美元，同比增长13.2%，　　同时，中国利用外资也存在诸多挑战。从国内看，生产要素成本上升较快，资源环境约束加剧，产业结构转型升级任务紧迫。从外部看，国际金融危机引发全球经济结构深刻调整，各国围绕资金、技术、人才的竞争更加激烈。　　这位负责人说，实行更加积极主动的开放战略，关键要构建公平、透明、可预见的外商投资政策环境。在此前几次《目录》修订过程中，也通过召开座谈会方式征求国内外企业的意见。此次《目录》草案上网征求意见，扩大了征求意见范围，充分体现了中国政策制定的透明度。　　据介绍，本次《目录》修订主要有以下原则：贯彻落实“十二五”规划纲要，更加注重提高利用外资水平，鼓励引进先进技术和高素质人才；严格履行入世承诺；加强与国内政策法规衔接，形成统一、规范、透明的外商投资准入指导，提高投资便利化；促进产业结构优化升级。　　这位负责人说，新《目录》总条目473条，其中鼓励类354条、限制类80条、禁止类39条，分别比原来增加3条、减少7条、减少1条。同时，取消了部分领域对外资的股比限制，鼓励类和限制类中有股比要求的条目比原来减少11条。

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