咬定目标不放松沙河市平安建设及社会治安综合治理工作纪事

本报记者 王智勇 通讯员 李鹏涛

9月19日，沙河市连续第三次被评为“全国平安建设先进县（市、区、旗）”，并被授予全国社会治安综合治理工作最高荣誉——“长安杯”，成为邢台市唯一获此殊荣的县（市）。这是沙河从2005年以来，以确保社会稳定为主线，抢抓机遇，奋力攻坚，创新载体，全面提升平安建设水平的成果。沙河市治安形势持续好转，社会稳定基础更加牢固，人民群众安全感、满意度一步步增强。　　咬定一个目标坚持到底　　从2005年开始创建“全国平安建设先进县”，到今年荣获全国综治“长安杯”殊荣，12年来，三届沙河市委、市政府始终高度重视社会治安综合治理工作，坚持一张蓝图绘到底，咬定目标不放松，一届接着一届干，一任接着一任抓，久久为功、持续用力，做了大量卓有成效的工作。　　历届沙河市委、市政府坚持定期召开市委常委会议和政府常务会议，专题研究平安建设、法治建设，统筹解决综治维稳重大问题。　　 2005年以来，累计在平安建设、法治建设中投入资金5亿余元，调整充实县乡两级综治工作力量，实现了有机构管事、有人办事。先后制定出台了《沙河市健全落实综治维稳领导责任制办法》《沙河市社会治安综合治理工作考核办法》等，以严格的目标考核奖惩，确保综治维稳工作的全面落实。　　 充分发挥群众主体作用　　沙河市群防群治的防控模式，发挥了人民群众在社会治安防控体系建设中的主体作用。本着“以人民为中心”的发展理念，沙河市委、市政府坚持一切为了群众、一切依靠群众，从提升群众幸福指数和安全感出发，带着感情、带着责任，着力构建全民共建共享的社会治理格局。　　在市区，300名出租车司机、700名环卫工人纳入到社会治安防控网络大军，还有公安机关的信息员、管理员、宣传员和协助公安的战斗员遍布大街小巷，整合一个个治安流动报警点，共同构建起城区社会治安防控网络。　　在农村和社区，“红袖标、小红帽、黄马甲、小红旗、小口哨”这五小工程的群防力量63支763人，村村有治安巡防队，2082名队员健全完善了十户联防、区域联防制度。巡防队在所辖区域进行不定时巡逻，巡逻队伍与视频监控实现了“人防”“技防”有机结合。　　在校园，设立了33个综治办，公、检、法等职能部门136人进驻学校，为学生上好法制课。“防火、防盗、防毒、防爆”演练适时开展，深入推进平安校园建设。　　打造特色综治品牌　　沙河注重以改革创新的精神抓平安建设、法治建设，积极创新社会治理方式，打造了一批具有特色的综治工作品牌。　　沙河有标准化建设的综治中心，中心设立大调解办公室、群众诉求受理服务大厅和综治信息平台，综治视联网实现了与上级综治视联网的互联互通，实时共享。全市13个乡镇建立了标准化乡级综治中心，配备专职人员，乡级综治视联网全部开通。　　全市重点部位安装的2854个视频监控组成了智能化的技防系统，基本实现“天网工程”全覆盖，京广高铁、普速铁路沿线安装视频监控设施128个，一个视频指挥平台，3个视频监控分中心平台，依托智慧沙河建设，推动技防工程的互联互通，形成了综治调度指挥全天化、专业化、智能化。　　目前，沙河有乡级人民调解员39名、村级人民调解员657名，各乡镇办和村调委会配备“民调通”手机285部。东崔村治保会、褡裢霍德林警务室、兴固村“说事室”、十里亭“大管事”等一批独具特色的基层民调品牌涌现。交通、卫生、国土、劳动、住房和城乡建设等部门的调解组织，实现专业性、行业性调解的全覆盖。　　从2012年始，沙河市开办了《法治沙河》电视栏目，围绕平安创建工作录制播出了110期专题片，达到了教育引导群众学法守法用法的目的。此外，建立见义勇为工作宣传一条街，弘扬了主旋律，传播了正能量。　　沙河“诉非衔接管理平台”，已与10个“一乡一法庭”、5个“中心法庭”以及10个市直单位、13个乡镇办互联互通，由相关单位派员进入，对劳资、医患等纠纷进行诉前调解，有效促进了矛盾化解。　　沙河市多年的平安建设收到显著效果，平安建设与经济建设和谐共进，实现了富民与安民并重，提升了沙河的美誉度，成为外来客商投资兴业的首选之地。仅2012-2016年期间，沙河就引进项目117个，实际利用外资1.9亿美元、内资193亿元，其中实际利用内资连续五年在邢台市各县（市、区）中位列第一。

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