【资讯】谁种谁补贴让农民种粮更有信心鹅掌柴属

秋风吹过金灿灿的稻田，飘来阵阵稻谷的清香。《经济日报》记者日前来到江西崇仁县巴山镇宝水村绿丰合作社理事长范小华的稻田里，只见收割机在田里欢快地奔跑着，范小华忙着组织人员把新收获的稻谷装进运粮车里，然后再运回合作社的粮食烘干中心进行烘干储存。怎样才能让农民种粮更有信心？

范小华告诉记者，今年他们合作社共种植水稻2万亩，每亩平均产量达到1000斤至1100斤。为了加强田间管理，他把稻田划分为7大区，聘请责任心强、农业经验丰富的农民担任稻田“护理师”，并且将超出亩产底线部分作为奖励，调动“护理师”的积极性。为彻底解决晒谷难问题，他还筹资300多万元，购置了12组烘干设备，日烘干量达150吨，并建设了仓容5000吨的储粮仓。

因为仓容有限，他们要一边收割，一边烘干，一边销售。范小华说，他们合作社的大部分粮食都卖给当地的国有粮库。为了拓宽销售渠道，他们还想方设法到粮食主销区售粮，福建的稻谷价格高于江西，合作社目前销往福建省的稻谷已有七八百万斤。

范小华告诉记者，国家实行水稻最低收购价政策，对于稳定农民种粮信心起到了重要作用。

去年以来，国家开始对粮食价格支持政策不断做出调整。继去年初宣布取消大豆、棉花临储政策以来，今年不再提高小麦、水稻最低收购价，并且调整了油菜临储政策和玉米临储政策。油菜籽收购主体由中央转到地方，由地方政府负责组织各类企业进行油菜籽收购，中央对湖北、四川、湖南、安徽、江苏、河南、贵州等油菜籽主产区给予适当补贴。今年虽然继续在东北三省和内蒙古实行玉米临时收储政策，但是调低玉米临储价格为每斤1元钱。

这一系列政策调整，实际上反映出国家在逐步理顺政府和市场的关系，减少政府对粮食市场的干预，建立名副其实的“市场市”。农业部农村经济研究中心副研究员曹慧认为，国家在继续推行托市政策的同时，逐步完善托市政策，不再上调价格或者下调价格，为市场调节留出了合理的空间。

收购政策的调整，直接影响农民种粮收益。专家认为，政策调整带来的短期阵痛在所难免，从长期来看，有利于理顺农产品价格形成机制。现在的关键问题是，粮食价格放开后，对千家万户的小农户如何进行补贴？是补贴土地承包户，还是补贴种田的人？黑龙江大豆目标价格补贴的做法是，直接补贴给土地承包户。专家认为，这是当前比较符合我国国情的操作。范小华说：“希望国家的农业补贴政策，可以按照‘谁种谁补贴’的原则进行，这样更有利于提振我们种粮农民的信心。”

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